现代保安服务业在西方发达国家已经有100多年的历史,这些国家在发展理念、保安服务技术与手段、企业与人员管理、政府监管与行业自律等方面,已经建立了一系列成熟、规范的制度框架。而西方发达国家的保安教育,也给我们以有益的启示,值得我们学习和借鉴。
早在20世纪80年代,美国就要求各个层次的保安员都要接受专业教育,以保证保安服务的质量,对客户负责。澳大利亚有社会力量开办的保安学校、保安服务公司自办的保安学校、大学里开设的保安专业、广播电视开办的保安函授课程,他们的专业教育培训,主要围绕法律常识、武器应用、逮捕和搜查权限、报警系统、巡逻与自卫等基本内容进行。今天的保安工作不再是简单劳动,我国的保安服务业不仅在一定程度上满足了社会各界不同层次的安全需求,有效地保护了客户的人身安全和财产安全,而且在强化社会治安管理、维护社会治安秩序等方面发挥了重要的作用。从这个意义上说,加强保安员的教育培训,是保安服务业长远发展的需要,也是对保安员负责任的表现。
事实上,加强专业教育不仅对社会和公众有利,而且对保安服务业的雇主和雇员也有利。因为通过专业教育,雇主可以得到更高的工作效率和径济效益,雇员可以获得更加稳定的生活保障,在更高的层次上实现自身的价值。
一、推进新雇员的岗前培训。
岗前培训的目的是让新雇员了解他所从事的保安工作性质、职责和必须具备的基础知识、基本技能。岗前培训的任务是加强保安员的职业意识,培养他们的从业纪律性与服务热情,帮助他们充分了解保安服务工作的性质、特点和工作内容与要求,掌握保安服务法规以及保安服务公司的规章制度,从而为从事保安服务工作打下一个良好的政治思想基础和业务技能基础。一是进行世界观、人生观的教育,树立职业自豪感,教育保安员坚持四项基本原则,与党中央保持一致,在具备特长、知识面宽的基础上,具备崇高的思想境界,以实际行动争做优秀保安员。二是学习有关法律、法规常识,进行法制教育,提高法律意识,增强守法观念。组织保安员学习《刑法》《诉讼法》《民法》《治安管理处罚法》《保密法》等,使他们懂得什么是违法犯罪,违反法律、法规应负的法律责任,如何依法办事等。三是学习保安服务公司章程,培养职业道德。学习保安服务公司章程和其他规章制度及保安员纪律守则,使保安员明确自己在工作中的行为规范,培养良好的职业道德。四是进行保安业务专业知识教育。组织保安员学习我国倮安服务业的发展历程与现状,了解保安服务业的性质、任务、特点,了解本公司的发展情况以及已经取得的成就和发展的规划,掌握保安服务过程中必须具备的业务知识,如守护、押运、巡逻常识,保安器械使用方法,正当防卫的运用等。五是学习保安服务中处理各种问题的方法。保安服务过程中遇到的问题是多种多样的,对一些常见问题的处置原则及处置方法,应通过岗位培训使保安员掌握。比如火警的处置办法,刑事、治安案件与治安灾害事故现场的维护与措施的采取,发现可疑分子的对策,易燃易爆危险品的保护,遇到不法分子抢劫的处置办法,发生群众斗殴时的处置办法,对精神病人或酗酒捣乱者的控制,遇到哄抢事件时的处置办法,对不服从保安管理的人员的处置办法,涉外问题的处置办法及涉外保安服务的注意事项等。六是身体素质训练。强壮的身体,特殊的身体技能,是保安服务工作对保安员的基本要求之一。身体素质训练的目的是提高保安员连续作战以及制止违法犯罪人员的能力和本领。主要内容是身体基本素质训练,擒拿格斗、散打等身体技能训练等。七是队列训练和纪律教育。保安员的岗前培训要实行军事化管理,集中食宿、统一行动。要通过正常的队列、风纪训练,教育队员遵守保安纪律,服从命令,听从指挥。经过一定时问的培训,保安服务公司要对培训的效果予以考核,目的是检查每个保安员是否达到了预期的训练要求。只有达到培训目标要求的保安员才能正式走上保安服务岗位。对考核不合格耆,可以继续培训,也可以解除合同。通过岗前培训树立保安职业道德和服务意识,明确保安员的职责任务,掌握上岗“应知应会”的基本知识和应遵循的礼节和组织纪律。南京金陵保安培训学校,在这方面积累了丰富的经验。
二、推进保安员的岗位学习。
保安员岗位学习指上岗后为完成本岗位保安任务,更好地掌握本职所需要的基本知识、技能和方法的进一步学习。学习内容包括保安基础知识(主要是执勤中对各种治安问题的预测、控制和处理的知识),处理各类社会矛盾的原则和方法,擒敌格斗、防卫术的基本知识与技能运用,法律的基本常识,本岗位专业知识(包括旅馆业、银行金融业等保安服务的专业知识)。保安业务与社会安全的关系密切,对培训保安员的部fJ,必须取得培训保安员的资格证。根据保卫人员培训教育的有关规定的精神,培训保安员归属公安机关管理部门统一的培训机构,以及有培训条件的保安服务公司进行培训。南京市栖霞区保安服务公司,每年组织在岗保安员轮训,带来了明显的效益。
三、推进保安员的继续教育。
保安员参加保安工作以后,要适应新形势的需要,就要接受进一步的教育,这就是我们所说的在职继续教育。在职继续教育可以不断丰富保安员的专业知识和基本技能,不断政进工作方法,提高工作能力。通过在职继续教育,对过去学过的东西也可以加深理解,在实际工作中自觉地用科学的理论作指导。
这种在职继续教育,可以是不脱产的在职培训,也可以是脱产的在职培训。
不脱产的在职培训有多种形式:其中一种被广泛采用,而且行之有效地方法是以基层班组为单位进行的指导性培训,即每天上班时,用15-20分钟的时问,由班组长或者资深保安员用讲课或者示范,然后分头工作;另一种是针对性强的利用文字或者视听资料进行培训,就是在保安组织内部发放培训通报,或者用放幻灯片、录像片等方式,专门讲解各种专业知识,让保安队员用阅读、观看的方法不断提高专业水平;还有一种是函授式培训,就是向学员寄送各种学习资料,学员自学为主,定期组织考试;也可以电话培训,任何一个保安员只要拨通一个特定的电话号码,就可以听到有关专业知识的讲座。
脱产的在职培训,就是在一定的时间内举办课堂式的培训,集中讲授一个专题或者一个方面的问题。南京审计大学继续教育学院,正在帮助保安培训机构做这方面的有益尝试。
四、推进保安员的学历教育。
在激烈的保安市场竞争中,保安员的素质是关键,每一个保安员都应当接受严格的专业教育。美国现有300多所皖校专门教授有关安全警卫的课程,50多所院校把安全警卫列为学士课程,9所院校列为硕士课程,东北大学还考虑设置安全学博士学位。纽黑文大学在安全管理系开设了4年制的课程,授予毕业生学士和硕士学位。
我国保安员的学历教育,课程可以分为必修课和选修课两类。必修课一般开设的课程应当是保安学、消防学、犯罪学、公共关系学、刑法学、微机软件学等;选修课一般开设的课程应当是社会学、公安学、保卫学、安全防范学、治安管理学等。
在保安员的学历教育中,要使我们的毕业生成为最全面的保安员,就要对学生进行心理训练和使用各种火器及交通工具的训练,就要开设射击、徒手搏斗、枪械、实战训练等理论课程,就要进行自我防卫、逃生的训练。江苏警官学院在淮安保安服务总公司设立的函授班,就是这样一种继续教育形式。
当前,“平安中国”建没处在关键时刻,在不可能大量增加公安民警编制的情况下,增强保安员的素质就越来越显得重要。江苏保安协会正在依托江苏警官学院,成立保安职业培训学校,着手开展教材编写,准备对高级保安员开展考前培训,从整体上推进保安培训工作,提高保安队伍素质,在进一步做好初级、中级和高级保安员培训工作的基础上,逐步开展保安师和高缎保安师的培训,开展对保安中队长、分队长的培训,开展对保安公司总经理和管理人员的培训。通过培训,使保安主体牢牢掌握保安工作所需的特殊知识、基本技能和思维方法,以增强素质,提高工作的质量和效率,适应安全防范工作的需要,为公安机关维护社会治安秩序、预防减少违法犯罪,做好力量上的充分准备。