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谈谈现有保安服务公司如何 “改”才能适应国内外形势

发布日期:2013年6月17日 来源:www.dgbaoan.net 已浏览1551次

保安服务公司必须提高保安队伍的基本素质,加强管理干部队伍建设,加大管理人员的教育培训力度,强化经营管理,改善经营秩序,拓宽市场发展渠道。调整企业经营结构,推进企业自主创新,挖掘企业内部潜力,切 实提高企业的竞争力,在挑战中处于不败地位。

作为改革之年的保安行业,首先是企业领导的安心稳定,其次是体制制度改革。现在可以说是“心神不定”。有的是等着看,等上面的政策出台,有的是走着看,走一步看一步,有的是干着看,想方设法寻找良机发展壮大保安事业。各种各样的想法必然影响保安业的发展。因此,应该选拔公安机关的“能人、贤人,愿意献身保安事 业的人”当保安公司的领导人,加强培训,适应飞速发展的保安业需要,缩小与世界保安业的差距。其次,应把“保安立法”和“中国保安业发展特色”作为切入点,从法律法规上明确保安公司的地位、作用,公司归属,保安行业必须由公安机关领导和管理,只有这样,改革才能真正改到点子上。再次,就是要打破阻碍保安业发展的“瓶颈”。目前,保安业没有法律,保安员们没有地位,待遇较低。我个人认为,留不住人是表象,工资待遇低是原因,社会地位低是根源。只有“治表又治里”才能解决问题。可以说,阻碍保安业发展的“瓶颈”就是没有建立健全保安法律、法规和制度。

改革是我国保安服务行业发展二十年、国外安保业大举进入中国保安市场后的必然选择。改革不外乎两个方面,一是体制,二是做法。说到底还是体制的改革,保安体制的改革就是保安企业的改制,就是所有权和经营权变革,就要回答和解决“资产姓什么” 这一问题。在现行政策,法理情况下解答这个问题的过程,就是体制改革的过程。

出台的《保安服务业管理条例》拉开中国保安业改革的大幂。从保安公司角度上来讲,我们改革的起点就是融人市场,适应市场, 以市场的需求作为经营与管理的依据, 就是在经营管理中学习引进国外先进保安企业的经营管理模式、理念、做法、少走弯路。

当前,保安发展进入新的历史时期,碰到新的问题也层出不穷。真正阻碍保安发展的“瓶颈”,除上述体制问题外,我个人认为是人员的素质问题。 因为从业人员素质决定管理的优劣,决定服务质量的好坏,决定市场的占有率和满意率。

今年是保安体制改革攻坚年,我很同意这个提法,因为《保安服务业管理条例》即将出台,保安服务业管理条例的出台,也就意味着我国保安业可能将全面放开。

我国的保安服务业放开后,原来由公安机关投资开办的保安公司必须与公安机关彻底脱钩,实行管办分离,公 安机关不再自办保安。

实行管办分离以后,现有的这些公司如何办?我认为有两条路可走,一是改制,也就是进行股份制改造,二是 转让或停办。

当前阻碍保安发展的“瓶颈”我认为主要是体制和机制的问题,现在的保安管理体制还是沿用改革开放初期,计 划经济那种体制下形成的管理模式,显然就很不适应,因为现在我国的市场经济体制已经成熟,并已加入WTO。不改变目前的保安管理体制,不放开保安市场,保安业很难发展。

全国性的保安法规即将出台,2014年必将是我国保安体制改革的攻坚年。对现有保安公司的体制改革,我认为主要应做好以下几方面工作:

一是要改革目前公安机关与保安公司的管理关系,应以宏观管理为主。目前的管理方式存在管得过细、统得过 死的问题,其本身就不符合现代企业运行原则,更不符合WTO规则。这也是当前阻碍保安企业发展的。"瓶颈”问题。 要做到管办分离,政企分开,公安机关只履行监管职责,避免出现放任不管或管理越位两种错误倾向,使保安公司真正按照市场规律自主经营、自负盈亏进行运作,减少不必要的行政干预。

二是改革现行的经营模式,实行股份制改造.引进现代企业管理制度, 完善法人治理结构。我国保安企业的垄 断式经营,是在特定历史条件下的产物,垄断经营限制了行业间的正常竞 争,使保安服务质量难以取得突破。我 国已加入WTO。国内市场将全面向世界开放,地方保护主义、政府垄断行业 都将拨打破,绝不能再依靠行政命令, 行政手段去经营和管理保安企业。因此,改荸保安企业曰前的经营管理模 式,已成当务之急。在确保国有资产股份占绝对优势的条件下,吸纳新股东加入保安企业,壮大企业发展,提高企业的竞争力,防止保安企业走国有企业在计划经济时代的老路,同时,通过公安机关的有教监督管理,确保国有资产保值增值。

一是完善内部管理体制,必须建立一套与市场经济体制和现代企业制度相适应的经营、管理体制。根据行业的 发展设立机构,要建立健全技防开发, 市场预测和琏备保障等具有前瞻性和综合性职能的业务部门,对保安业进行定性定量的预测、分析,不断调整发展战略,要精兵简政,提高管理技能,建立企业化的组织机构和科学的管理模式。

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