为全面落实《保安服务管理条例》,规范保安服务市场秩序,加强保安服务公司管理,广东东莞市公安局决定,从11月份至12月底,在全市范围内组织开展保安服务市场清理整治专项行动。
这次清理整治专项行动的工作重点是依法查处整治保安从业单位、保安培训单位和保安员下列违法违规行 为:
一是未经许可,擅自从事保安服务、保安培训活动。包括:未经许可,擅自设立保安服务、保安培训性质的 组织;未经许可,擅自为单位、个人提供各类保安服务、保安培训,或者以挂靠、承包、劳务派遣等方式变相从事保安服务或者保安培训。
二是保安从业单位违法开展的保安经营活动。包括:保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要 管理人员不符合法定条件;保安服务公司未对客户单位要求提供保安服务的合法性进行审查,或者未将违法的保安服务要求向公安机关报告;保安服务公司未依法签订、留存保安服务合同;自行招用保安员单位在本单位 以外或者物业管理区域以外开展保安服务;保安从业单位未依法留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录;泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息;未依法备案;指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;指使和调动保安员侮辱殴打群众,侵害公民合法权益,破坏公共秩序;其他违反法律、行政法规的行为。
三是保安员的违法违规行为。包括:限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人;扣押、没收他人 证件、财物;阻碍依法执行公务;参与追素债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录;违法穿着保安服装或佩带保安服务标志;其他违反法律、行政法规的行为。
四是保安培训单位的违法行为。包括:未依法开展保安培训教学活动;以保安培训为名进行诈骗活动;以劳 务输出或者实习为名变相开展保安服务活动;其他违反法律、行政法规的行为。
五是使用保安服务单位的违法行为。包括:地级以上人民政府确定的治安保卫重点单位聘请外资保安服务公司提供保安服务;娱乐场所未依法从保安服务公司聘请保安员,擅自聘用其他人员从事保安工作;未依法留存或者删改、扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录。
六是保安从业单位内部管理混乱。包括:未建立健全内部各项管理制度;提供武装守护押运服务的保安服务公司不符合公安厅规划布局和国有资产控股要求。
此次清理整治专项行动的目标是:东莞保安服务市场从事保安服务、保安培训的单位全部符合条件,依法获得许可;自行招用保安员单位全部依法经过备案;保安员考试发证工作全面开展,保安从业单位保安员都依法经过资格审查并采集指纹。
东莞市公安局还向全市公布了举报电话。