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广东开展保安服务市场清理整治工作取得明显成效

发布日期:2012年11月23日 来源:www.dgbaoan.net 已浏览2233次

为净化保安服务市场,促进保安业的健康发展,今年8月,广东公安部门统一部署,展开了为期3个月的保安服务市场清理活动。为保证清理效果,广东省公安厅抽调人员组成7个检查组,对各地的清理情况予以检查,活动取得了很大的成功。本次活动进行了三方面的工作:

一、加强组织领导,强化工作责任落实。公安部治安管理局下发《关于传发<全国保安服务市场清理整治专项行动工作方案>的通知》后,广东省公安厅党委高度重视,专门召开会议进行研究部署,成立了以任学增副厅长为组长的专项行动工作领导小组,治安管理总队下设领导小组办公室,具体负责专项行动的组织、协调工作,并结合全省实际,制定下发了《全省保安服务市场清理整治专项行动工作方案》,进一步明确了清理整治各阶段工作任务,要求各地迅速开展专项整治行动。

湛江市两次召开动员部署会,对清理整冶行动进行重点动员部署。从化市把清理整治专项行动与春节、“两会”、全省党代会等重要安保工作有机结合起来,同动员、同部署、同督导、同检查、同考核。梅州市、汕尾市、河源市等地召开专题会议,研究部署清理整治专项行动。东莞市将各区县专项行动开展情 况列入绩效考核。惠州、中山、湛江、佛山等地积极向公安局党委 专题汇报,争取各部门、警种的支持与 配合,确保了清理整治专项行动措施的有效落实。

二、加大宣传力度,广泛营造清理 整治浓厚氛围。为拓展专项行动的深度和广度,广东省各级公安机关保安监 管部门按照公安部和省公安厅的部署要求,多措并举广泛宣传发动,充分利用广播、电视、报纸、公安微博、公安民 生服务在线、手机短信平台等,采用群 发手机短信、悬挂宣传横幅、印发宣传资料、宣传车等形式,大力宣传保安监 管法律法规,动员社会各界和人民群众 广泛参与专项行动,营造浓厚的舆论氛围。

惠州市公安局采取发放“知识卡片”、组织培训班等形式,强化保安从业人员工作职责及处事原则,提高了保安从业人员的守法经营能力和管理水平。汕头、深圳、清远、河源等市公安局结合“三访三评”活动,组织开展“警企恳谈会”,宣传政策、阐述意义,使保安从业单位由 “被动被检”到“主动自检”,提高了清理整治的工作效率。中山市公安局采用 “曝光台”方式,通过正误对比的方式宣传法律法规,效果明显。

三、严格摸排整治,确保清理整治行动取得实效。专项行动中,全省各级公安机关始终坚持“保护合法、取缔非法、打击违法,边查边整”的原则,组织基层保安监管民警深入厂矿企业、社区以及保安从业单位,对当地保安服务市场状况、保安从业单位经营状况以及保安队伍管理等情况进行全面的排查摸底,梳理分析保安服务市场存在的问题和隐患,尤其是把未备案的自行招用保安员的单位、物业公司超范围经营以及未经许可提供保安服务等违法行为作为整治重点,采取“地毯式”摸排、“网格化”管理模式,坚持“谁检查、谁负责、 谁登记”原则,确保专项行动取得实效。 江门市公安局建了“大保安工作 体制”,将公安机关直接管理使用的巡 防保安、社区驻村保安、交通协管人员等一并纳入清理整治内容。东莞市公 安局以明确保安用工单位、明确保安从业人员状况、明确保安工作职责、明确管理人员、明确教育培训为主要内容的 “五个明确”为抓手,强化保安服务机制建设,进一步规范了保安服务市场。

四、健全长效机制,巩固清理整治专项行动成果。工作中,省公安厅专项 行动活动办公室对各地报送的保安服 务市场信息进行及时统计分析,梳理出 共性和个性问题,提出改进意见,并在 治安管理总队网站开辟了专项行动专 栏,总结推广各地先进经验和做法,确 保了清理整治效果。各地按照省公安 厅要求,边整治,边规范,建立健全了保 安监管机构及保安服务行政许可、备案 和日常检查制度,巩固和扩大专项行动 战果,有效提升了执法规范化水平和保 安监管效能。

东莞市公安局以构建多层次案件查处机制、分级分类管理机制、教育训练和奖惩机制的“三机制”为抓手,强力推进保安服务市场监管。高州市公安局依据《保安服务管理条例》要求,积极争取党委政府支持,在市公安局治安支队设立保安监管人队,配齐配强专管力量,并明确要求各分县公安局设立专门保安管理机构,派出所明确专职监管民警,解决了保安监管力量不足的问题。佛山市公安局制定了《佛山市公安局保安管理工作考核办法》、《佛山市保安服务行业管理工作规范》等规范性文件,进一步规范、健全了保安监管工作。

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