23年来，东莞市保安服务公司紧紧围绕“打造平安保安，构建和谐社会”的总体目标，始终遵循“固本强基，科技强业，走多元化发展之路”的经营方针和以人为本的管理理念，在激烈的市场竞争中不断壮大，发展为集人防、技防、押运、车辆救援、牌照生产、开锁服务、器材销售等为—体的多元化，综合性保安服务企业。

东莞市保安服务公司成立于1988年，现有保安人员4万名，人防服务客户1200余家，执勤岗点2300多个；技防服务客户3500多家，2011年全市保安服务总产值首次突破亿元大关，是全市唯一一家具有独立法人资格的保安服务企业。下设12家以人防为主业的保安公司（保安分公司）、一家保安押运公司（属公司控股的股份合作制企业），内设5个生产经营直属单位，即保安人防部、保安技防部、保安拖车救援部、开锁服务部、牌照部，以及综合部、财务部、人力资源部三个职能部门。

23年来，东莞市保安服务公司为促进东莞经济发展、维护社会稳定发挥了重要作用，做出了积极贡献。近年来，公司广大保安员积极协助公安机关查处各类案件1027起，擒获各类违法犯罪嫌疑人527名，调解各类民事纠纷955起，消除不安全隐患671起，为客户单位挽回经济损失1000余万元，做好人好事823人次，收到客户赠送锦旗、 感谢信500余面（封），参与公益事业活动230余次，吸纳下岗，失业人员和再就业人员2000余人，先后为“乌洽会”、“国际服装服饰节”，“CBA联赛”等300余场大型括动提供保安有偿服务，出动保安力量总人数达63000余人次。对改 善公共安全基础建设，缓解公安机关警力不足的矛盾起到了积极的作用，取得了显著的社会效益和经济效益。

23年来，东莞保安服务公司紧紧国绕“打造平安东莞，构建和谐社会”的总体目标，始终遵循“固本强基，科技强业，走多元化发展之路”的经营方针和以人为本的管理理念，在激烈的市场竞争中不断壮大，发展为集人防、技防、押运、咪表泊车、车辆救援、牌照生产，开锁服务、器材销售等为一体的多元化、综合性保安服务企业。

科学防控，提升保安辅警实力

1988年，东莞市公安局借鉴深圳蛇口区保安公司的成功经验，借资20万元创办了东莞第一家保安服务公司——东莞市保安服务公司，招聘了35名复员退伍军人，开始向社会各企事业单位提供人防服务。23年来，公司半军事他的管理方式一直没有改变，唯一转变的是：人民群众对保安服务工作的充分肯定、认可和保安队伍的不断发展壮大、社会效益和经济效益的不断提升。

东莞作为世界加工的工业城市，是稳定东莞发展，维护民族团结，推动世界的窗口。近年来，各项事业取得了长足的发展，但社会治安形势不容乐观，东莞现有常住人口824万，外来流动人员突破440万。据统计，2011年， 东莞警方受理的各类治安案件达4万余起，刑事案件发案数3万余起，东莞警力为5000人，正规保安队伍40000多人，面对800多万人口的大都市，治安保卫力量远远不能满足保障社会经济安全的需求，警力十分匮乏。这一现实课题给东莞警方和保安服务公司提出了挑战。在人防服务业务的开拓中，公司建立了人防、技防相结合的新型防控体系，增加了人防服务的科技含量，提升了保安力量的辅警实力。

2012年是全国公安机关基层基础工作建设年，东莞警方及时调整思路，更新观念，把保安服务纳入公安基层基础工作范畴，警察的职能立足于打击犯罪，保安等治安防范组织立足于防范犯罪，形成警保联动工作机制，深化公安基层基 础工作内容。

2012年下半年，东莞保安服务公司在东莞市公安局党委的大力支持下，把行业治安管理信息系统和电子联网报警服务进一步推广至长安、虎门、塘厦地，这充分体现了东莞警方将治安防控工作和保安服务覆盖全东莞的战略眼光，表明了东莞警方强力推动保安工作和维护东莞稳定的信心和决心。

多策并举，实现规范化管理

完善的管弹制度，规范的业务流程，有敏的经营举措是现代企业良好运行、健康发展的基础和保障。公司牢固树立率先发展意识，开拓创新，与时俱进，有效地推动了各项业务的开展，开创了保安工作新局面。

2011年6月初，东莞市公安局从大力扶持和推动东莞保安业发展的高度出发，将原隶属市公安局交警支队管理的拖车救援业务移交市保安公司经营管理，随后，又于当年8月中旬，将东莞路通牌照厂移交市保安服务公司经营管理，从而使公司的经营业务得到了不断拓展。公司提出了“科学管理、打造品牌、诚信为本、共建和谐”的经营理念， 并从完善管理机制、规范业务流程人手，对公司原有部门进行了整合，明确了各部门职责，制定出与之配套的各类管理制度，并针对部门之间的业务流程，组织专门培训，形成以公司为主，各部门负责，分级管理的业务流程。

在此基础上，公司以继续深化管理控制为目的，对所属各部门固定资产进行清查和盘点，实行责任管理制度，并制定了公司固定资产管理制度，对固定资产的使用、购买、调配、报损等情况作了详细规定和要求。

企业经营管理中，成本管理、成本控制是企业管理的重中之重，成本控制做不好，企业经营得再好，也是一个有漏洞的木桶。可行的成本控制实际上就是用科学的、合理的、规范化的管理手段来控制成本支出，堵塞管理之中的漏洞。公司在建立健全各种规章制度的同时，把企业的 运营成本控制，提到了重爱的工作日程之上，在做好固定资产清查管理工作基础上，对公司所属各部门的经费使用 情况实行成本核算，从公司管理成本、车辆油耗、维修到日常办公用品的消耗进行了科学的测算，对各部门下达成 本开支计划预算，做到定人、定量、定成本，有效地控制了各项经营成本的开支。

与此同时，公司将人力资源部工作引入先进的企业人力资源管理软件，实现了员工档案、工资管理、社保缴纳等环节的阔步进行，初步实现了信息化管理。

为了明确备部门的职责，公司在发布新的管理规章制度的同时，公司总经理与各部门负责人签订经营管理目标责任书。这一举措，不仅细化了部门负责人在公司经营管理中的责任和义务，明确了部门经营管理目标，形成利、责同担、权利与义务的对等，而且对促进公司规范化管理起到了良好的推动作用，开创了公司保安工作新局面。

技防为龙头，促进企业良性发展

东莞保安服务公司涉足技防服务已达十年之久，公司拥有一定的技术实力和专业技术人才，先后开展了电子联网报警、旅店业治安管理信息系统、闭路电视监控、卫星定位跟踪系统，表泊车管理系统．典当拍卖业管理系统以及开锁服务等项目，按照“立足东莞，辐射全国”的奋斗目标，2011年，公司先后签订了全市最大的鲜果批发市场葡萄干果批发市场及市公安局监管处监所医院等11项监控工程合同，其中，大部分工程已建成投入使用。2010年， 东莞市固定点电子联网报警服务和旅店业治安管理信息系统用户覆盖率大幅上升，且社会效益明显提高，全年新增电子联网报警用户272家，总户数已达1500多家。旅店业管理前端用户总数为1400余家，井利用网上布控铱助公安机关抓获网上追逃人员近300名。拍卖典当业治安管理系统自2006年建成后，全市32家拍卖典当行已有8家联网。

2010年，公司调整技防发展格局，走区域保安技防合作发展之路，将电子联网报警服务和旅店业治安管理系统业务向全市推广，为提升全市整体保安技防服务水平打下了坚实的基础。东莞市机动车修理业、报废车辆回收拆解业、印刷业治安管理信息系统建设已获市政府批准，目前已进入实施阶段。

公司技防业务主要承接各类公共安全技术防范等智能化安防工程，目前，已完成不同类型和特殊场所的监控工程、旅店业治安管理信息系统服务单位3000余家，GPS/GSM卫星定位跟踪系统已为120余辆押钞车所使用。得到了社会各界的认可和用户单位的好评。公司开展技防服务以来，利 用过硬的技术水平．先进的检测设备及优质的售后服务为社会各界服务，先后获得了东莞市精神文明委员会颁发的“窗口行业文明示范点”、东莞市技术防范协会颁发的技术防范工程“信得过”企业称号、公安厅 技防办颁发的“社会公共安全技防工程一级资格证”等荣誉。2008年8月及2011年4月连续两次经自治区公安厅审核，成为定点承接全市看守所闭路电视监控系统安装工程的企业之一。

据统计，公司接警中心自成立以来，接有效报警百余次，从中破获银行抢劫案2起，现场制止犯罪近百起，协助公安机关擒获网上追逃人员近300人，挽回经济损失近千万元，充分发挥了科技防范的辅警功能，取得了良好的社会效益和经济效益。

拓展业务，实现多元化发展

23年来，公司从无到有，不断发展壮大，保安服务范围不断扩大，业务领域不断拓宽，满足了日益多元化的社会安全服务需求。1999年11月，东莞保安押运有限责任公 司应运而生。公司占地面积17.5亩，建筑面积8162平方米， 拥有固定资产7800万元，员工500多人，符合标准的防弹运 钞车120辆。公司的主要业务是为东莞地区的各个金融 机构提供优质、安全、快捷的保安押运护卫服务。公司接受 有价证券、金银珠宝等贵重物品的押运、金融重点目标的护 卫及政府授权其他安全项目的监控护卫服务，枪支弹药、爆 炸及危险物品的押运，企事业单位、个体工商业者、个人大 额现金、金银珠宝及贵重物品的护送，贵重物品、有价证券、 票据的押运及代保管的服务公安部门和工商行政管理部门批准的其他业务。2008年，达到服务网点462个，年度押运服务产值4000万元，上缴税金315万元，实现利润405万元。 十年无一起安全守押事故，为首府的经济发展和金融秩序的稳定做出了积极的贡献。

2007年6月，公司保安汽车救援部成立。这项新业务不 但要承担交警部门的拖车指令，还要受理社会汽车救援业务。据了解，一般情况下，车辆驾驶人员最担心的就是被拖走的车辆被损坏。现在，交警部门通过对讲机或打电话的方 式，联系市保安汽车救援中心到现场拖车，市保安汽车救援 部将车拖到交警部门的指定停车场后，停车场的工作人员对 这些事故车辆、违章车辆会认真看护，直到车主将车领回。 救援部实行24小时服务，东莞市各区，县都设有救援车辆，一般情况下市区10至15分钟就可到现场。而且救援车车体标有“保安救援”字样，救援车驾驶人员佩戴东莞市保安服务公司保安员工作证。首府以外的车辆救援根据公里数核定，重型载货车辆和空车的救援价格也有所不同。 如圆工作人员失误造成车体损害，将按损害面积的大小进行赔偿。车辆救援业务的开展，成为公司一个新的经济增长 点。

2007年8月24日，原市交警支队管辖的东莞市路通牌照厂移交乌鲁术齐市保安服务公司管理经营，原路通牌照厂所有人员及机器设备整体移交，归属市保安服务公司管理经营。路通牌照厂主要业务是负责全市车辆新落牌、换牌和补办牌照及其他相关业务的开展。

2007年12月5日，东莞市保安服务公司机动车咨询服务中心正式成立并对外服务，这是东莞市唯一一家经公安机关批准成立的合法机动车咨询服务中心。

东莞市保安公司机动车咨询服务中心业务范围是依照车管所车辆检测、审验的流程等规章制度，为驾驶员办理补领、换领机动车牌证；机动车外观检验登记，机动车抵押、注销登记；机动车转移登记t机动车变更登记；机动车注册登记、转入登记；机动车停驶、复驶登记，机动车变更备案，被盗抢车辆查询；车辆照相、拓号等业务。

之前，东莞市的车辆检测，审验等手续由驾驶员直接去车管所办理，但由于部分驾驶员、嫌麻烦且不熟悉车辆检测，审验的流程，经常委托他人前去办理，久而久之，就形成了非法的车辆代审、代检的黑中介服务，个别“车托” 敲诈勒索驾驶员，收取高额费用、为驾驶员盖假章、办理假 牌照和假行驶证件、出具假发票，“车托”的违法违纪现象时有发生，严重扰乱了车辆管理部门正常的管理工作和机动车辆审验秩序。

机动车咨询服务中心的成立不仅扩展了公司的经营渠 道，且在为广大驾驶员服务，规范车管秩序方面做出了贡献。

2001年，公司接手市区主要街道表泊丰收费的部分路段管理，8年来，在路段收费执勤的70多名保安员认真负责、兢兢业业，积极协助交警部门和市政市容管理部门维持交通秩序，获得了社会效益和经济效益的双赢。

抓好管理，提高队伍素质

队伍素质是企业牛存与发展的根本保证。为了抓好管 理，带好队伍，增强保安队伍的社会影响力，公司一是强化教育和引导。立足公司的长远发展，强化保安员培训工作， 从保安工作必备的基本技能抓起，进行法律、科技，保安业务知识教育，保证人人能胜任岗位要求，强化思想教育，切 实增强广大保安的责任感、使命感和荣誉感，牢固树立服务意识和大局意识}建立党团组织，调动和发挥党员、团员的模范带头作用，维护公司整体利益，树立保安良好形象。二 是抓好制度管理。建立严格的保安人员上岗培训制度和上岗 资格认定制度，严格规范保安人员行为，严密防范各种可能 出现的安全事故。三是确保队伍稳定。加强保障工作，稳步 提高保安员基本待遇，积极办理工伤、医疗、失业、养老等保险，建立健全保安休假、体检等优待制度，增加保安职业吸引力。在多年坚持不懈的努力下，保安队伍凝聚力和人员素质明显得到了提高。

公司积极参与平安东莞建设。按照市委、市政府的指示，积极承担营利性博览会、展销会、商业演出、体育赛事等活动的安全保卫工作，东莞市保安服务公司自2003年7月以来，已连续五年先后出动40000多人次，圆满，成功完成了600多场（次）演唱会、展览展销会、体育赛事等备类大型社会活动的安垒保卫工作任务。在各项大型社会活动的安全保卫工作中，公司广大保安员充分展示了良好精神风貌，为保安公司树立了良好的形象。连续五年，东莞市保安服务公司被东莞国际服装服饰节组委员会和“乌洽会”组委员评选为最佳服务单位。多年来，东莞市保 安服务公司在乌市公安机关的正确领导下，已积累了丰富的执勤、工作经验，具备了单独执行保卫任务的实力。

创新理念，打造首府保安品牌

随着社会经济的不断发展，东莞保安业迎来了改革与发展的大好时机。按照市局党委做大做强东莞保安业的战略部署，进一步解放思想，总结经验，锐意进取，进一 步深化保安企业改革，有效整合保安资源，努力打造东莞保安品牌。

一是要走社会化，市场化和产业化的道路。按照联系市场经济规律、紧密结合首府保安市场需求和保安工作实际， 逐步建立与市场经济相适应的企业经营管理机制，不断增强品牌意识。二是要实现社会效益和经济效益双赢，靠服务质 量和信誉赢得客户和市场。三是要形成产业规模，提高竞争力。发挥保安公司和保安队伍的主动性和创造性，在做好人力防范等常规保安服务的同时，大力扩展服务领域，重点发展保安技防服务。增强危机感和紧迫感，强力推动保安队伍和保安业务建设，大力提升服务质量和社会认可度。目前， 公司正在着手开展商标注册工作，力争创出东莞保安的品牌。

展望未来，东莞保安信心满怀，他们将继续坚持以科学发展观为统领，以维护社会政治稳定、促进经济建设和服务公安工作为中心，坚持遵循市场经济规律，不断拓展保安服务领域，增强社会治安防范能力，大力促进企业建设和保安队伍犍康有序发展。